开年首场重磅会议,首要议题为何是它!

2021开年首次国常会,营商环境为何成为首要议题?

经济发展的“空气”

从短期来看,要促进中国经济稳定恢复,好的营商环境不可或缺。

“营商环境就是生产力”“好的营商环境就像水、阳光和空气,一时半会儿也离不开”这几年采访企业时,最常听到的就是一个词就是营商环境。

企业无论是大是小,是中企还是外企,都希望能有更好的营商环境,让他们放下种种不必要的包袱,轻装上阵。

眼下,得益于中国率先控制住疫情、率先恢复经济等诸多利好因素,作为拉动经济增长“三驾马车”之一的投资正加快恢复。

据官方数据,2020年1至11月固定资产投资同比增长2.6%,增速比1—10月份加快0.8个百分点。其中,民间投资同比增长0.2%,增速首次由负转正。

与此同时,中国吸收外资也在稳定增长。2020年1-11月,中国实际使用外资8993.8亿元人民币,同比增长6.3%。截至11月,中国吸收外资额已实现“八连增”。

考虑到疫情仍在持续,中国经济面临的内外环境依然严峻复杂,进一步优化营商环境有利于充分调动各类市场主体积极性,激发企业活力,稳定经济增长。

从长远来看,要在大变局中增强中国经济竞争力,改善营商环境也是题中应有之义。

如今,中国经济正经历质量变革、效率变革、动力变革,传统的劳动力、土地等生产要素的比较优势正在逐渐减弱,制度成为重要的核心竞争力。只有不断创造新的制度优势,推动营商环境持续改善,才能增强中国经济的吸引力、创造力和竞争力。

如国家行政学院教授张占斌所言,未来国与国之间的竞争,从一定意义上说就是营商环境的大比拼,国际竞争也是营商环境的竞争。对中国而言,无论是解决“卡脖子”问题,实现产业链供应链自主可控,还是增强对投资者的吸引力,都取决于能否创造世界最优的营商环境。营商环境好了,才能对冲外部的不稳定和不确定性。

中国营商环境究竟怎么样?

近年来,中国优化营商环境取得了显著成绩。市场准入负面清单从150多项缩减到130多项,开放之门越开越大;全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,审批所需要的环节和时间越来越少

在世界银行此前发布的《全球营商环境报告2020》中,中国营商环境排名跃居全球第31位,连续两年被世界银行评选为全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一。

此次国务院常务会议也提出,根据第三方评估结果,总的看,《优化营商环境条例》实施取得积极成效,企业对减税降费、政务服务便利化等满意度较高,对“一业一证”、“一企一证”、“证照联办”等便利企业开办经营的改革举措感受明显。

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